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市委、市政府领导人

在第六届中国双黄鸭蛋节
科技创新产业合作说明会上的讲话

市长 夏正祥
2010年4月17日

尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们，朋友们：
大家下午好！
烟花三月，春潮涌动。在这美好季节，我们非常荣幸地邀请到各位嘉宾参加第六届中国双黄鸭蛋节高邮产业合作说明会。借此机会，向大家简要介绍高邮的基本情况，希望有助于大家了解高邮、关注高邮、投资高邮。
高邮地处长江三角洲腹地、江苏沿江经济带，全市总面积1963平方公里，人口83万。现辖1个省级经济开发区、19个镇和全省唯一的少数民族乡。
高邮历史遗存众多，是一座底蕴深厚的文化之城。高邮因秦王嬴政筑高台、置邮亭得名，在全国2000多个县市中唯一以“邮”命名，现有国家重点文物保护单位3处、省级7处、市级63处，是“中国集邮之乡”、“中国民歌之乡”“全国文化先进市”。 被考古界称为江淮史前文化明珠的龙虬庄遗址的成功发掘，将高邮的文明史上溯至7000年前；神居山被誉为“淮南众山之母”，是中华民族共同祖先尧帝的出生地；明代洪武八年始建的盂城驿是我国现存规模最大、保存最为完好的古代驿站；境内43公里京杭大运河是保存最为完整、最具代表性的古运河遗址；深厚的文化历史底蕴培育了宋代词人秦少游、清代训诂学家王念孙、王引之父子和当代著名作家汪曾祺等众多人杰。
高邮生态风光秀美，是一座具有魅力的宜居之城。高邮缘水而生、因水而兴，河湖沟荡相连，古韵新风共生，独具里下河水乡特色，是全国生态示范市。高邮城依伴高邮湖和京杭大运河，780平方公里烟波浩淼的高邮湖，是中国第六大淡水湖，水域宽阔，水质优良，水生植物和水产品资源丰富。东湖生态旅游度假区水陆森林面积250多公顷，是江苏省向外重点推介的生态旅游精品之一。高邮自古就是漕运和盐运的重要节点城市。京沪高速公路和京杭大运河贯穿南北，安大一级公路直通长江港口，“七纵五横”的骨干公路网络便捷顺畅。随着苏中机场的开工建设，淮扬镇铁路、省道S333、京沪高速公路扩容改造等一批重大交通工程的实施，高邮承南启北、东联西进的区域交通枢纽地位更加凸现。近年来，我市积极实施城市东扩西进战略，城市建成区已达40平方公里，人口20多万，城市化率42%，先后建成污水处理厂、垃圾填埋场等一批公用设施，以及蝶园市民广场、海潮广场、运河风光带、盐河风光带等一批景观，展现了“园在城中、城在绿中”的滨河生态城市的崭新风貌。
高邮产业基础厚实，是一座快速发展的新兴之城。2009年，全市实现地区生产总值210亿元，财政收入26.7亿元，连续三年被中国社科院评为“全国中小城市科学发展百强”和“全国最具投资潜力中小城市百强”。近年来，我市积极调整产业布局，优化产业结构，推进产业集聚，形成了一批发展基础良好、配套能力较强、比较优势突出的特色产业。农业初步形成了水禽、水产、水生植物和有机稻米、有机瓜果蔬菜等五大产业，高效特色农业种植、养殖面积分别突破15万亩。工业已形成太阳能光伏新能源、照明器具新光源、新材料新医药、生物质能、电线电缆、机电制造、纺织服装、农副产品加工等八大优势特色产业，2009年实现全部工业产值近800亿元，产值过亿元企业90家。第三产业蓬勃兴起，初步构建了大市场、大物流、大商贸、大旅游的发展格局。
——太阳能光伏及新能源产业
现有光伏生产企业近50家，已具备年加工单晶硅4000吨、多晶硅锭2000吨、硅片3亿片、电池封装200兆瓦的产能，是全国最大的单晶硅及硅片生产基地。江苏顺大集团是名列国内同行业前茅的多晶硅、单晶硅生产企业。目前，我市已形成单晶硅棒、多晶硅锭、破方切片、电池封装、太阳能蓄电池、太阳能灯具及其配套产品较为完整的产业链。近期我市将以引进实施硅太阳能电池、薄膜太阳能电池、多晶硅铸锭及切片、单晶硅及破方切片扩产、太阳能光伏蓄电池、光伏系统平衡部件、发电系统集成、风光互补发电等项目为重点，打造全国最大的光电转换材料及应用产品生产基地。
——照明器具及新光源产业
高邮是享誉四方的“中国路灯制造基地”，现有300多家灯具生产企业，产品涵盖灯具、光源、灯杆三大门类，全国每四盏路灯就有一盏出自高邮。今后将以LED外延片、芯片及封装、高效节能灯研发等为重点，加大技术改造力度，努力以照明工程带动电光源及灯具制造业转型升级，着力开发室外景观照明、城市亮化工程等高端市场。
——新材料新医药产业
在新材料方面，已形成以电子级高纯硅、中高压电极箔、电脑线路硬软板为代表的电子新材料；以转杯丙纶粗纺纱、竹纤维为代表的纺织新材料。其中电子级高纯硅质量全国领先，电脑线路软板产量全球最大，中、高压电极箔产量全国居首。在新医药方面，现拥有GMP认证药品生产企业4家，高新技术企业2家，省级技术中心1家。下一步将积极开发、生产碳纤维制品、高效功能填料、高耐久钢材防腐涂料、高性能磁记录和光记录材料、新型发光材料、晶体材料、研发高温超导材料以及中西药新品。
——生物质能产业
林源科技开发有限公司是国家发改委能源研究所生物质转化装备项目研发承建载体。目前，已完成项目合成方案、工程设计方案、关键核心设备研发设计等，高效环保秸杆发电示范工程及其配套设备生产制造项目已初步建成。下一步，以林源科技公司为基地，借助其自主研发的大型生物质气化炉优势，加快建立秸秆气化发电供热供气示范工程；重点培育林源科技、朝阳集团等一批生物质能源产品制造骨干企业，加快生物质产品制造装备研发和规模化生产，推进生物质装备产业体系建设。
——电线电缆产业
我市是华东地区著名的“电缆之乡”，拥有相关企业100余家，产品涉及聚氯乙烯、交联聚乙烯等中、高压电力电缆，矿用、船用、铁路用等电气装备用电缆，通信、影视用电缆，架空输配电导线及电磁线等五大类近千个品种规格，拥有9个省著名商标。该产业聚集区菱塘回族乡被科技部命名为国家火炬计划特种电线电缆产业基地。扬州曙光电缆公司是全国少数能生产500KV超高压电缆的企业之一。目前我市正积极寻求国内知名科研院所的技术支撑，大力推进科企深度合作，以高压和超高压电缆、专用特种电缆等新产品开发为重点，加快产业链向上下游延伸，提升产业整体竞争能力。
——机电制造产业
★石油机械：近年来，我市石油钻机等大型成套装备制造业发展迅速，在国际国内市场均占有一席之地。华兴石机公司生产的游车大钩、转盘、水龙头名列全国前五强，是全国研发、生产石油钻井整机的重点厂家之一。今后将重点开发生产7000m以上整套石油钻机，致力打造全国石油机械及大型装备制造业基地。
★液压机械：现有液压机械生产企业30多家，多个产品获全国单打冠军。集聚多家钢铁、煤矿用大型液压成套设备生产企业的汤庄镇，是“江苏省液压机械制造名镇”。下一步，重点发展大型钢铁、矿山用液压成套设备及相关联的钢板、管材、电机、液压元器件等项目，积极研制和开发新型、大型液压机械成套设备。
★电动工具：现有相关企业150多家，主要生产电动、气动工具100多个品种。江苏金飞达电动工具有限公司是全国机械行业百强乡镇企业，产品畅销美国、欧盟、俄罗斯等多个国家和地区。当前重点寻求与国内外知名企业的合作，着力提高电动工具档次，提升产业自主创新能力。
——纺织服装产业
我市纺织服装产业具有较高的集聚度，相继获得“中国羽绒服装制造名城”、“江苏羽绒服装制造名城”等称号，波司登、雅鹿等知名企业先后落户。现有纺织服装加工企业550多家，员工近6万人，年加工各类服装超过1.5亿件，实际环纺生产能力达5万吨、毛纺生产能力1万吨，其中羽绒服加工量占全国的50%。我们将以实施名牌战略为重点，积极引进先进设备和技术，努力提高产品设计水平，着力提升产品档次，不断增强市场开拓能力，以质的提升带动量的扩张。
——农副产品加工产业
依托丰富的资源，形成了较为发达的农副产品加工产业。累计注册农副产品品牌近500个，其中中国驰名商标1个，中国名牌产品2个，有机食品品牌2个、绿色食品品牌37个。拥有高邮鸭集团和“双兔米业”两家国家级农业产业化重点龙头企业，经济总量达60亿元。当前正积极引进国内外先进技术和企业，以开发绿色食品、方便休闲食品、特色传统食品为重点，加快推进现代高效农业建设步伐和产业化经营，努力把资源优势转化为产业优势。
高邮发展载体完备，是一座开放开发的创业之城。近年来，我市坚持把对外开放作为区域发展的重要战略，积极吸纳外来生产要素集聚，打造了一批基础设施齐全、配套功能完善的特色园区，为产业集聚、企业集群提供了良好的平台和载体。省级高邮经济开发区规划面积70平方公里，已开发近20平方公里，内设科技产业园、机电产业园、服装轻纺园和企业科技孵化园等功能区，入园企业已达400余家。位于高邮西部的扬州菱塘光电科技产业园是扬州重点建设的新能源、新光源产业园区，规划面积30平方公里，重点发展光伏、LED照明灯具和电线电缆产业。目前，基础设施建设正在快速推进，园区东西大道、南北大道全线贯通。城南经济新区规划面积28平方公里，以食品、高新材料等产业为重点，现已建成国家级农产品加工中心禽蛋分中心、海峡两岸合作试验区水产水禽产业园。2009年，全市工业园区累计完成基础设施投入4.2亿元，新开发面积6500亩，新增企业近400家。
　　 高邮尊重知识人才，是一座崇尚科技的创新之城。高邮是全国科技进步先进市。近年来，围绕做大做强新兴产业、改造提升传统产业，不断创新发展理念、集聚创新资源、汇聚创新人才。我市先后出台了《关于“3+1”科技支持工程的实施意见》、《高邮市科技创业中心优惠政策》、《关于增强自主创新能力，建设创新型城市的实施意见》、《高邮市科技功臣评审办法》、《关于鼓励企业引进高层次人才的若干规定》等一系列政策措施，全面促进科技创新。目前，全市已有238家企业与高等院校、科研院所建立了多种形式的产学研合作关系。56家亿元企业与高等院校、科研院所建立了长期稳定的产学研合作关系。华富公司柔性引进1名院士，有10家企业与2所以上高校院所建立合作关系。建成中国电线电缆质量监督检验中心、省级科技企业孵化器等省级以上各类研发机构8家，扬州市级研发机构62家，基本实现了大中型企业扬州市级研发机构的全覆盖。今后，我市将加大“3+1”工程扶持资金、高层次人才创业基金的筹集力度，每年整合5000万元资金用于支持科技创新、孵化器建设和高新技术重大项目建设。力争到2012年，实现所有年销售5000万元以上的企业都与1家以上高校院所的合作，再建成10家省级工程技术研究中心、企业技术中心、博士后工作站。
高邮投资政策优惠，是一座亲商富商的和谐之城。近年来，高邮全面开放投资市场，着力改善投资环境，为各类资本落户创造良好条件。政策环境宽松，先后制订出台了《关于外商来高邮投资兴业优惠政策及操作办法》、《高邮投资工业企业和城市建设收费优惠办法》等一系列扶持政策，对投资规模大、综合效益高、市场前景好的项目，在用地、规费、税收等方面给予优惠，对重大项目实行“一事一议”。服务环境高效，大力简化审批手续，不断削减审批事项，全面推行招商项目代理制、跟踪帮办制、集中会办制、挂钩负责制、限时办结制，实行“一窗对外、一站办理、一票收费”运作模式，对重点项目、重点企业开辟”绿色通道”、实行“绿卡保护”，努力为投资者提供最温馨、最优质、最高效的服务。社会环境和谐，社会治安良好，安全保障有力，市场经济有序，民风淳朴诚信，“亲商、安商、富商”的理念深入人心，只要法无明禁，投资者在我市的一切活动均可得到最有力的保护，确保客商在我市工作顺心、生活舒心。
尊敬的各位嘉宾、各位朋友，高邮已经步入一个新的发展时期。高邮是一块安居乐业的宝地、投资兴业的福地、观光旅游的盛地。我们诚挚地希望与中外投资者在更大范围、更深层次、更宽领域进行合作，我们诚挚地邀请所有关心、支持、参与高邮建设的朋友们来邮共享发展机遇，共展鸿图大业，共创美好明天。
最后，衷心祝愿各位来宾、各位朋友身体健康，事业兴旺！
谢谢大家！

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